Фінансові розслідування

Розрахунок збитків у фінансових злочинах: пороги розміру

8 хв читання

Як судовий експерт-економіст визначає розмір збитків у фінансових злочинах і чому від суми в НМДГ залежить кваліфікація діяння за ст. 191, 212, 222 КК України.

Розмір збитку — це не просто цифра у висновку експерта, а величина, від якої залежить сам факт кримінальної відповідальності, кваліфікація діяння та його тяжкість. Одна й та сама сума за різних обставин означає або податковий спір, або кримінальне провадження, «легшу» чи «важчу» частину статті — усе вирішує поріг. Нижче поясню як судовий експерт-економіст: як визначають розмір збитків у фінансових злочинах, чому він вимірюється в неоподатковуваних мінімумах доходів громадян і де найчастіше помиляються і слідство, і захист.

Навіщо взагалі потрібен розмір збитків

Майнові та фінансові злочини в Кримінальному кодексі побудовані на порогах: закон прив’язує до конкретної суми одразу кілька наслідків.

  • Наявність складу. Для частини діянь мала сума взагалі не тягне кримінальної відповідальності — це радше податкове чи адміністративне правопорушення. Кримінальна відповідальність настає лише тоді, коли шкода сягає визначеного порога.
  • Кваліфікація за частиною статті. Значний, великий чи особливо великий розмір — це різні частини статті з різними санкціями.
  • Тяжкість, а отже й процесуальні наслідки. Від тяжкості залежать строки давності, запобіжні заходи, підслідність, можливість звільнення від відповідальності.

Через це точність цифри тут не академічна, а доленосна. Різниця між сумою «трохи менше порога» і «трохи більше» — це різниця між спором і провадженням; різниця між самими порогами — між частинами статті. Саме тому розмір збитку у справах за статтями 191 (привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем), 212 (ухилення від сплати податків, зборів) і 222 (шахрайство з фінансовими ресурсами) Кримінального кодексу України так часто встановлюють через судово-економічну експертизу.

Одиниця виміру — НМДГ і його «подвійне» значення

Пороги виражені не в гривнях, а в неоподатковуваних мінімумах доходів громадян (НМДГ). І тут ховається технічна пастка, на якій спотикаються навіть досвідчені юристи.

НМДГ має два різні значення. У більшості побутових випадків це історичні 17 грн. Але для кваліфікації кримінальних (та адміністративних) правопорушень діє окреме правило перехідних положень Податкового кодексу: НМДГ дорівнює податковій соціальній пільзі відповідного року. А податкова соціальна пільга — це 50% прожиткового мінімуму для працездатної особи, встановленого законом станом на 1 січня відповідного року.

Звідси — практичні наслідки:

  1. Гривневий поріг щороку інший, бо змінюється прожитковий мінімум. Обчислювати його треба станом на дату вчинення діяння, а не на «зручну» дату.
  2. Якщо діяння «розтягнуте» на кілька періодів, розмір за кожен рік рахують окремо, застосовуючи НМДГ саме того року. Спроба взяти один показник на весь період — типова помилка неспеціалістів.

Тому перше, що я узгоджую в роботі, — до якої статті та за який період рахується сума, бо від цього залежить і множник, і сам «курс» НМДГ у гривні.

Різні статті — різні пороги

Кожна стаття задає власну шкалу. Нижче — орієнтири, встановлені примітками до відповідних статей Кримінального кодексу.

СтаттяЩо є «розміром»Пороги (у НМДГ)
Ст. 191 (привласнення, розтрата)вартість майна, яким заволоділизначна шкода — від 100 до 250; великий розмір — 250 і більше; особливо великий — 600 і більше (за приміткою до ст. 185)
Ст. 212 (ухилення від податків)сума податків і зборів, що не надійшли до бюджетузначний — 3000 і більше; великий — 5000 і більше; особливо великий — 7000 і більше
Ст. 222 (шахрайство з фін. ресурсами)велика матеріальна шкодапоріг «великої матеріальної шкоди» в кратності до НМДГ визначено законом

Кілька застережень. Для ст. 191 «значна шкода» визначається ще й з урахуванням матеріального становища потерпілого, тож це не суто арифметична, а й оціночна ознака. Числові множники варто щоразу звіряти з чинною редакцією відповідної статті: законодавець їх періодично переглядає (пороги ст. 212, зокрема, свого часу підвищували), тож працювати треба з нормою, актуальною на дату діяння. І головне розмежування ролей: експерт дає точну суму та її співвідношення з НМДГ, а віднесення до «великого» чи «особливо великого» розміру як кваліфікуючої ознаки — це вже правова оцінка слідства і суду.

Пряма дійсна шкода чи упущена вигода: що входить у «розмір»

Це одне з ключових розмежувань, яке визначає саму методику. Цивільний кодекс (ст. 22) поділяє збитки на реальні збитки (втрати, яких особа зазнала, та витрати на відновлення порушеного права) і упущену вигоду (доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене).

Для кримінальної кваліфікації розміру, як правило, береться саме пряма дійсна шкода — реальна вартість привласненого майна чи сума, що не надійшла до бюджету. Упущена вигода зазвичай не входить до «розміру» для кваліфікації діяння: недоотриманий прибуток доводять окремо, і він фігурує радше в цивільному позові, ніж у формулі кримінального порога.

Практичний висновок: спроба «підсилити» кримінальний розмір недоотриманим прибутком методично хибна. Ці дві складові рахуються за різними доказами, і змішування їх або завищує, або взагалі руйнує розрахунок.

Що експерт бере за базу — первинні документи, а не версію слідчого

Головний принцип економічної експертизи — документальне обґрунтування. Судово-економічна експертиза проводиться за Законом України «Про судову експертизу» та методичними рекомендаціями Міністерства юстиції (Інструкція про призначення та проведення судових експертиз, наказ Мін’юсту № 53/5). У коректному висновку немає жодної цифри «зі стелі»: кожна сума простежується до конкретного носія — накладної, акта, платіжного документа, банківської виписки, регістру обліку.

Це означає, що експерт не приймає на віру суму, названу слідчим, і не «домальовує» цифру з логіки версії чи пояснень сторони. Якщо в матеріалах є договір, але немає платіжних документів на його виконання, — сума оплати не доведена, і коректний результат у цій частині — висновок про неможливість надати відповідь, а не «приблизна» цифра. Це не відмова від роботи, а чесний результат, який захищає висновок від скасування в суді. Дані з різних джерел ще й зіставляють між собою: сума за накладною має узгоджуватися з проведенням в обліку та з рухом коштів за випискою.

Донарахування за актом ДПС — це ще не доведена шкода

Найпоширеніша хиба у податкових справах — ототожнення підсумкової цифри акта документальної перевірки ДПС із «сумою для Кримінального кодексу». Тут варто розрізняти й самі органи: податкові перевірки та донарахування — це компетенція Державної податкової служби, тоді як досудове розслідування податкових і пов’язаних фінансових злочинів веде здебільшого Бюро економічної безпеки (БЕБ), нерідко за інформацією про підозрілі операції від Держфінмоніторингу. Акт ДПС — це позиція контролюючого органу, відправна точка, а не остаточно встановлена шкода. У ньому можуть бути:

  • суми, які згодом зменшили або скасували в адміністративному чи судовому оскарженні;
  • нарахування, побудовані на висновку про «нереальність» операцій, який ще належить довести;
  • пеня та штрафні санкції, змішані з тілом податку.

Для цілей кваліфікації значення має фактичне ненадходження коштів, підтверджене документально, а не механічно перенесена цифра з акта. Саме тому експертизу часто й призначають — щоб перевірити акт, а не переписати його. Донарахування за актом і процесуально доведена шкода — різні величини, і плутати їх не можна.

Розмір і цивільний позов у кримінальному провадженні

Розмір збитку впливає не лише на кваліфікацію, а й на цивільний позов, який потерпілий (чи прокурор в інтересах держави) може заявити в межах кримінального провадження — за нормами Кримінального процесуального кодексу про цивільний позов (ст. 128 КПК). Такий позов розглядають разом із кримінальною справою, і його розмір спирається на ту саму документальну базу.

Важливий нюанс: у цивільному позові, на відміну від «розміру» для кваліфікації, може фігурувати й упущена вигода — але лише за умови її окремого доведення за правилами цивільного чи господарського судочинства. Тобто одна експертиза може обґрунтовувати пряму дійсну шкоду для кваліфікації і водночас — ширшу суму збитків для цивільного стягнення. Ці дві цифри не обов’язково збігаються, і їх варто свідомо розводити.

Типові помилки, що спотворюють суму

Подвійний облік

Одну й ту саму втрату враховують двічі — наприклад, коли одну операцію бачать і в русі товару, і в русі коштів та сумують обидва відображення. Або коли до тіла збитку додають санкції, що вже є похідними від нього. Результат — штучно завищена сума, яка може «перекинути» діяння через поріг і змінити кваліфікацію. Кожну втрату треба зафіксувати рівно один раз.

Некоректне врахування ПДВ

Класичне джерело викривлень. ПДВ то безпідставно включають у розмір шкоди, то безпідставно виключають. Орієнтир простий: розмір — це реальна втрата конкретної особи чи бюджету. Якщо підприємство мало право на податковий кредит і фактично ним скористалося, механічне додавання ПДВ до суми збитку завищує втрату. У податкових справах окремо відділяють тіло податкового зобов’язання від пені та штрафів — останні не є податком і не додаються до суми при визначенні розміру за ст. 212. Кожен випадок вимагає перевірки, чи справді сторона понесла цю частину як втрату.

Хибна дата оцінки

Розмір збитку — величина, прив’язана до дати. Ті самі активи в різні періоди мають різну вартість, а НМДГ для кваліфікації — різне гривневе значення щороку. Розрахунок «за сьогоднішніми цінами» там, де потрібні ціни й НМДГ на дату події, спотворює результат навіть за бездоганної арифметики. Тому дату, станом на яку визначається шкода, узгоджують на самому початку.

Коротко: як зробити розрахунок стійким

  1. Визначте статтю та періоди — від них залежать множник і значення НМДГ.
  2. Рахуйте НМДГ через податкову соціальну пільгу відповідного року, окремо за кожен рік.
  3. Відокремте пряму дійсну шкоду (для кваліфікації) від упущеної вигоди (для цивільного позову).
  4. Простежте кожну суму до первинного документа; недоведене — не «домальовуйте».
  5. Не ототожнюйте акт ДПС із доведеною шкодою; відділяйте тіло податку від санкцій.
  6. Перевірте розрахунок на подвійний облік, коректність ПДВ і правильну дату оцінки.

Такий підхід робить висновок стійким: кожну цифру можна перевірити, а логіку — відтворити. Саме це відрізняє експертний розрахунок від оцінки «на око», яку легко спростувати в засіданні.

Якщо ви адвокат, слідчий чи керівник бізнесу і потребуєте незалежного визначення розміру збитків або перевірки вже наявного розрахунку, варто звернутися по консультацію ще до призначення експертизи. Точна сума, підтверджена документами й правильно співвіднесена з порогами, — найкращий захист і для потерпілого, і для того, хто оспорює завищену цифру.

Потрібна судово-економічна експертиза чи консультація?

Марина Рудая — кваліфікований судовий експерт за трьома спеціальностями. Напишіть або зателефонуйте, щоб обговорити вашу справу.

Читайте також